Une temporalité propice pour innover : le  SRADDET

 

Le SRADDET

Le paysage institutionnel français a été modifié autour de nouveaux agencements territoriaux. L’Etat a demandé aux nouvelles régions de conduire la production de schémas :

 

  • le SRADDET, Schéma Régional d’Aménagement et de Développement durable des territoires

  • le SRDEII, Schéma Régional de développement Economique, d’innovation et d’Internationalisation

L’élaboration des deux schémas est à aborder comme une opportunité qui impulse la stratégie territoriale, créée de nouvelles relations entre les territoires et les acteurs, pour rendre plus efficient encore l’action publique.

 « Ces schémas sont stratégiques pour la Normandie. Ils définissent les grandes orientations du développement économique régional et celles relatives à l’attractivité de son territoire. Il nous faut bâtir une vraie stratégie d’attractivité du territoire. La Région assurera son rôle pour la construction de cet édifice avec une approche pragmatique, simple, au service des entreprises en collaboration avec tous les partenaires. Donner une cohérence de l’action publique entre différents territoires et collectivités et une visibilité nationale et internationale telles sont les lignes forces de ces schémas. Je souhaite que les acteurs du territoire y soient largement associés et en soient les architectes »             

 

Hervé Morin, Président de la Région Normandie

Comment créer ce dialogue fécond entre les acteurs et entre les échelles d’action ?

 

Les nouveaux découpages territoriaux (nouvelles Régions, EPCI), et la nécessité d’élaborer des documents d’urbanismes associés (SRADDET, PLUi…), avec des méthodologies de participation et d’intégration, offre un moment propice pour penser durablement l’avenir du territoire et modifier les fonctionnements de constructions des projets. Le projet NormanDisplay propose d'inventer un processus et des outils pour créer un dialogue et un co-développement équilibré tout en intégrant les acteurs.

Le SRADDET fixe des objectifs de moyen et long termes en matière :

  • d'équilibre et d'égalité des territoires

  • d'implantation des différentes infrastructures d'intérêt régional 

  • de désenclavement des territoires ruraux

  • d'habitat

  • de gestion économe de l'espace,

  • d'intermodalité et de développement des transports

  • de maîtrise et de valorisation de l'énergie

  • de lutte contre le changement climatique

  • de pollution de l'air

  • de protection et de restauration de la biodiversité

  • de prévention et de gestion des déchets. 

Il s’agit à la fois d’un document :

  • Prospectif, puisqu’il doit fixer des objectifs de moyen et long terme et vise l’égalité des territoires

  • Prescriptif en matière d’aménagement et d’urbanisme (il s’imposera en particulier aux SCoT et PLUI). Il doit fixer des objectifs de moyen et long terme à prendre en compte par les documents d’urbanisme et définir des règles générales (avec lesquelles les documents d’urbanisme devront être compatibles)

  • Intégrateur par l’intégration de différents schémas existants en matière d’environnement, de transports, etc. dans un même document

 

Le SRADDET est aujourd’hui un projet de territoire partagé par l’ensemble des acteurs régionaux, publics et privés. Avec, pour fils conducteurs, la simplification et la mise en cohérence des politiques publiques, ainsi que le développement durable du territoire.

L’enquête publique relative au SRADDET s’est terminée le 21 juin 2019. Elle a montré un réel intérêt par les Normands sur l’avenir de leur Région avec 2 300 visiteurs et une centaine d’observations sur le registre dématérialisé. La commission d’enquête a émis un avis favorable sur le SRADDET et ses conclusions et avis sont consultables.

Les dates clés du SRADDET normand

1er semestre 2020 : Approbation par le Préfet de région Normandie


Décembre 2019 : Adoption du SRADDET par les élus de la Région Normandie
 

Janvier - juin 2019 : Consultations et enquête publique
 

Décembre 2018 : Validation du projet de SRADDET par les élus de la Région Normandie
 

Juin 2017 - été 2018 : Concertation élargie et élaboration du projet de SRADDET
 

15 décembre 2016 : Adoption des modalités d’élaboration du SRADDET par les élus de la Région Normandie

Contacts

03 20 33 70 53
UFR de Géographie
Université de Lille
Cité Scientifique
59655 Villeneuve d'Ascq Cedex